Công ty Kế toán AGS Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực tư vấn và cung cấp dịch vụ Kế toán, Kiểm toán, Thuế, Tư vấn quản lý, chuyển đổi và tái cơ cấu doanh nghiệp.
Trong bài viết này công ty AGS sẽ chia sẻ về chủ đề những điều kiện cần để chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ. Bài viết dành cho các kế toán viên đang phụ trách về phần thuế. AGS muốn chia sẻ về chủ đề này bởi vì ngày nay có nhiều doanh nghiệp chế xuất quan tâm đến vấn đề này.
1. Những điều kiện cần và đủ để chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu độ thị dịch vụ
- Phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Khu chế xuất nằm trong khu vực nội thành của đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I trực thuộc trung ương và các đô thị loại I trực thuộc tỉnh;
- Thời gian hoạt động kể từ ngày khu chế xuất được thành lập đến thời điểm xem xét chuyển đổi tối thiểu là 15 năm hoặc một phần hai (1/2) thời hạn hoạt động của khu chế xuất;
- Có sự đồng thuận của nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu chế xuất và trên hai phần ba (2/3) số doanh nghiệp trong khu chế xuất tại khu vực dự kiến chuyển đổi, trừ các trường hợp:
- Dự án đầu tư đã hết thời hạn hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư; dự án đầu tư không đủ điều kiện gia hạn cho thuê lại đất theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về dân sự;
- Dự án đầu tư gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc diện buộc phải di dời theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
- Có hiệu quả kinh tế - xã hội, môi trường.
2. Đáp ứng Quy định Pháp luật
- Quy hoạch Đô thị: Phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển đô thị của khu vực. Việc chuyển đổi cần phải được phê duyệt trong quy hoạch tổng thể của cấp tỉnh, thành phố, hoặc khu vực liên quan.
- Đất đai và Môi trường: Phải tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý đất đai và bảo vệ môi trường. Điều này bao gồm việc đánh giá tác động môi trường và có kế hoạch quản lý môi trường rõ ràng.
3. Quy hoạch và Kế hoạch Phát triển
- Quy hoạch Tổng thể: Phải có quy hoạch chi tiết cho khu đô thị dịch vụ, bao gồm các yếu tố như cơ sở hạ tầng, giao thông, tiện ích công cộng, và các yếu tố phát triển đô thị khác.
- Kế hoạch Phát triển: Cần có kế hoạch phát triển chi tiết, bao gồm các bước triển khai, dự toán kinh phí, nguồn vốn đầu tư, và các dự án hạ tầng cần thiết.
4. Đánh giá Tác động Môi trường
- Báo cáo Đánh giá Tác động Môi trường (ĐTM): Cần thực hiện và nộp báo cáo ĐTM để đánh giá tác động của việc chuyển đổi đến môi trường và có biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực.
5. Kế hoạch Tài chính
- Nguồn vốn và Chi phí: Phải có kế hoạch tài chính rõ ràng, bao gồm nguồn vốn đầu tư, chi phí dự kiến, và dự toán lợi nhuận. Kế hoạch tài chính cần phải khả thi và đảm bảo tính bền vững.
6. Phê duyệt Quy hoạch và Phát triển
- Cơ quan Có Thẩm quyền: Cần được phê duyệt bởi các cơ quan có thẩm quyền liên quan, chẳng hạn như Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, và các cơ quan quản lý đất đai địa phương.
7. Điều chỉnh Quyền Sử dụng Đất
- Chuyển Đổi Mục đích Sử dụng Đất: Cần thực hiện các thủ tục pháp lý để chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ khu chế xuất sang khu đô thị dịch vụ, bao gồm việc đăng ký và cập nhật thông tin tại các cơ quan quản lý đất đai.
Như vậy, để chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ
thì cần phải đáp ứng các điều kiện trên.
II. Hồ sơ đề nghị chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ gồm có những gì?
- Đề án chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ gồm các nội dung sau
- Căn cứ pháp lý và sự cần thiết của việc chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ;
- Đánh giá và giải trình khả năng đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này (kèm theo các tài liệu có liên quan);
- Phương án di dời, bồi thường, giải phóng mặt bằng và phương án huy động các nguồn vốn để thực hiện;
- Kiến nghị các giải pháp, cơ chế, chính sách đặc thù (nếu có) và tổ chức thực hiện;
- Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ;
- Hồ sơ được lập thành 10 bộ, trong đó có ít nhất 02 bộ hồ sơ gốc (01 bộ hồ sơ gốc trình Thủ tướng Chính phủ) và 09 bộ hồ sơ nộp cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thẩm định.
III. Trình tự và thủ tục thẩm định việc chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ như thế nào?
Quy định về trình tự và thủ tục thẩm định việc chuyển đổi khu chế xuất sang
phát triển khu đô thị dịch vụ như sau:
Bước 1
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định tại khoản 2 Điều này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến
thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng và cơ quan nhà nước
có liên quan;
Bước 2
Trường hợp hồ sơ không đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều này,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo bằng văn bản để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ
sung, sửa đổi hồ sơ. Thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ không tính vào thời
gian thẩm định;
Bước 3
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến
theo quy định tại điểm a khoản này, cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến thẩm
định về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình, gửi Bộ Kế hoạch và
Đầu tư;
Bước 4
Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư tổ chức thẩm định hồ sơ và lập báo cáo thẩm định gồm các nội dung
quy định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc chuyển đổi khu
chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ.
Trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thành lập Hội đồng thẩm định hoặc
tổ chức cuộc họp với cơ quan nhà nước có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
để làm rõ những vấn đề có liên quan.
Nội dung thẩm định việc chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị
dịch vụ quy định bao gồm:
- Căn cứ pháp lý và sự cần thiết của việc chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ
- Đánh giá việc đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này
- Đánh giá tính khả thi của phương án di dời, bồi thường, giải phóng mặt bằng và phương án huy động các nguồn vốn để thực hiện
- Đánh giá các giải pháp, cơ chế, chính sách đặc thù (nếu có) và tổ chức thực hiện
Lưu ý:
- Việc chuyển đổi khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ quy định được thực hiện đối với một phần hoặc toàn bộ diện tích khu chế xuất.
- Sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển đổi toàn bộ hoặc một phần diện tích của khu chế xuất sang phát triển khu đô thị dịch vụ thì chủ đầu tư dự án hạ tầng khu chế xuất, nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu chế xuất thực hiện trình tự, thủ tục điều chỉnh dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan.
- Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án khu đô thị dịch vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về đấu thầu, pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về kinh doanh bất động sản và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Công ty Kế toán AGS cảm ơn bạn đã dành thời gian để đọc bài viết này. Hy vọng bạn đã có được những thông tin bổ ích. Hãy tiếp tục theo dõi chúng tôi để cập nhật thêm nhiều thông tin hữu ích cũng như cơ hội việc làm tại AGS nhé.