Hướng dẫn tiền lương, tiền thưởng từ 01/07/2026 theo CV 5045

- Phụ cấp chức vụ;
- Phụ cấp thâm niên vượt khung;
- Phụ cấp thâm niên nghề, nếu có.

Trong khi đó, các khoản thu nhập tăng thêm theo cơ chế tài chính đặc thù không làm căn cứ để tính đóng các chế độ bảo hiểm bắt buộc theo nội dung hướng dẫn.

Điều này cho thấy cần phân biệt giữa tổng thu nhập thực tế nhận được và tiền lương làm căn cứ đóng BHXH.

Một người có thể nhận tiền lương, phụ cấp và các khoản thu nhập khác, nhưng không phải tất cả khoản tiền này đều mặc nhiên được đưa vào tiền lương tháng đóng BHXH.

Do đó, khi lập payroll từ tháng 7/2026, bộ phận phụ trách cần kiểm tra và phân loại từng khoản thu nhập trước khi xác định mức đóng BHXH và các khoản đóng góp theo lương.

IV. Thu nhập tăng thêm theo cơ chế tài chính được thực hiện thế nào?

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý của Công văn 5045/CT-TVQT.

Theo nội dung Công văn, việc xác định thu nhập tăng thêm theo khoản 3 Điều 3 Nghị định 161/2026/NĐ-CP vẫn cần được làm rõ đối với những đơn vị đang chờ sửa đổi hoặc bãi bỏ cơ chế tài chính và thu nhập đặc thù.

Cục Thuế đang báo cáo Bộ Tài chính để thống nhất cách xác định đối với khoản thu nhập này.

Trước mắt, các đơn vị thực hiện chi trả:

- Tiền lương một lần;
- Các khoản phụ cấp;
- Các khoản đóng góp theo lương theo quy định của Nhà nước.

Đồng thời, tạm thời chưa chi trả tiền thu nhập tăng thêm theo cơ chế tài chính và thu nhập đặc thù còn được bảo lưu cho công chức.

Việc chi trả khoản thu nhập tăng thêm sẽ được Cục Thuế hướng dẫn bổ sung sau khi nhận được hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Do đó, khi lập bảng lương tháng 7/2026, nếu thuộc trường hợp đang chờ hướng dẫn, đơn vị không nên tự động đưa khoản thu nhập tăng thêm này vào chi trả.

V. Chế độ tiền thưởng và quỹ tiền thưởng từ 01/7/2026

Bên cạnh việc điều chỉnh mức lương cơ sở, Nghị định 161/2026/NĐ-CP cũng quy định về chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Theo Công văn 5045/CT-TVQT, việc thực hiện chế độ tiền thưởng được căn cứ vào Điều 4 Nghị định 161/2026/NĐ-CP và Thông tư 66/2026/TT-BTC.

Việc chi thưởng được thực hiện trong phạm vi quỹ tiền thưởng của cơ quan, đơn vị.

Theo Công văn 5045/CT-TVQT:

Quỹ tiền thưởng = 10% × Tổng quỹ tiền lương thực tế chi trả

Trong đó, tổng quỹ tiền lương dùng để xác định quỹ tiền thưởng không bao gồm phụ cấp, mà được xác định theo chức vụ, chức danh, ngạch, bậc của các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị.

Ví dụ: Nếu tổng quỹ tiền lương thực tế chi trả trong năm là 10 tỷ đồng, chưa bao gồm phụ cấp:

10 tỷ × 10% = 1 tỷ đồng

Như vậy, quỹ tiền thưởng được xác định là 1 tỷ đồng. Tuy nhiên, đây là quỹ tiền thưởng của đơn vị, không có nghĩa mỗi cá nhân sẽ được nhận một khoản thưởng cố định bằng nhau.

Việc chi thưởng còn phải căn cứ vào quy chế tiền thưởng, thành tích, kết quả đánh giá và các điều kiện liên quan.

Đến hết năm ngân sách, kể cả thời gian chỉnh lý quyết toán, nếu cơ quan, đơn vị không sử dụng hết quỹ tiền thưởng thì:Phần dư dự toán: thực hiện hủy dự toán;
Phần dư tạm ứng: thực hiện nộp ngân sách nhà nước.

 Cập nhật dữ liệu tiền lương, phụ cấp lên Cơ sở dữ liệu quốc gia

Bên cạnh việc tính và chi trả lương, dữ liệu về tiền lương và phụ cấp của cán bộ, công chức, viên chức cũng được cập nhật trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định 27/2026/NĐ-CP.

Việc xây dựng và cập nhật dữ liệu cần bảo đảm các nguyên tắc sau:

Thứ nhất, dữ liệu phải được cập nhật thường xuyên, bảo đảm thông tin phản ánh phù hợp với tình trạng thực tế.

Thứ hai, xác định rõ nguồn và trách nhiệm cập nhật dữ liệu, bao gồm phạm vi dữ liệu, vai trò của từng thành phần dữ liệu và trách nhiệm đồng bộ, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức.

Thứ ba, dữ liệu phải phục vụ hiệu quả công tác quản lý và chuyển đổi số, góp phần đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ trong các thủ tục hành chính liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức.

Thứ tư, bảo đảm an toàn và bảo mật dữ liệu, tuân thủ các quy định về dữ liệu, giao dịch điện tử, bảo vệ dữ liệu cá nhân, an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước và chuyển đổi số.

Như vậy, khi mức lương và phụ cấp thay đổi từ ngày 01/7/2026, đơn vị không chỉ cần cập nhật trên bảng lương mà còn phải bảo đảm thông tin quản lý được cập nhật thống nhất trên hệ thống dữ liệu liên quan.

Những lưu ý khi thực hiện payroll từ tháng 7/2026

Để hạn chế sai sót khi chuyển sang chính sách tiền lương mới, bộ phận phụ trách payroll có thể thực hiện theo trình tự:

Bước 1: Cập nhật mức lương cơ sở

Thay mức lương cơ sở cũ bằng 2.530.000 đồng/tháng từ ngày 01/7/2026.

Bước 2: Kiểm tra hệ số lương

Rà soát hệ số lương theo ngạch, bậc, chức danh của từng đối tượng.

Bước 3: Kiểm tra phụ cấp

Xác định từng khoản phụ cấp tính theo hệ số, tỷ lệ % hoặc mức tiền cụ thể để áp dụng đúng công thức.

Bước 4: Xác định tiền lương đóng BHXH

Phân biệt tổng thu nhập với các khoản thực sự làm căn cứ đóng BHXH theo quy định.

Bước 5: Kiểm tra thu nhập tăng thêm

Đối với khoản thu nhập tăng thêm theo cơ chế tài chính và thu nhập đặc thù còn được bảo lưu, thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn 5045/CT-TVQT và theo dõi hướng dẫn bổ sung.

Bước 6: Xác định và thực hiện tiền thưởng

Theo dõi tổng quỹ tiền lương thực tế chi trả để xác định quỹ tiền thưởng và thực hiện chi thưởng theo quy chế của đơn vị.

Bước 7: Đối chiếu dữ liệu

Kiểm tra tính thống nhất giữa hồ sơ, bảng lương, dữ liệu phụ cấp và Cơ sở dữ liệu quốc gia có liên quan.

Có thể khái quát toàn bộ quy trình bằng:

Cập nhật → Tính lương → Tính phụ cấp → Xác định BHXH → Kiểm tra thu nhập tăng thêm → Xác định tiền thưởng → Đối chiếu dữ liệu

Nhìn chung, từ ngày 01/7/2026, việc thực hiện chế độ tiền lương, phụ cấp và tiền thưởng cần được rà soát đồng bộ thay vì chỉ thay đổi mức lương cơ sở. Đặc biệt, các đơn vị cần lưu ý cách tính từng khoản phụ cấp, tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, việc tạm thời chưa chi trả một số khoản thu nhập tăng thêm và nguyên tắc xác định quỹ tiền thưởng theo Công văn 5045/CT-TVQT.

Việc cập nhật đúng ngay từ kỳ lương tháng 7/2026 sẽ giúp hạn chế sai sót trong quá trình tính lương, đóng bảo hiểm, chi thưởng và quản lý dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức.