Nghị định 108/2025/NĐ-CP: Giảm thuế xuất khẩu Clanhke Xi Măng – Bước tiến quan trọng giúp giải quyết khó khăn ngành Xi măng

Nhằm tháo gỡ khó khăn cho ngành sản xuất xi măng trong bối cảnh tiêu thụ nội địa chậm và tồn kho gia tăng, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 108/2025/NĐ-CP ngày 19/5/2025, điều chỉnh mức thuế suất thuế xuất khẩu đối với mặt hàng clanhke xi măng từ 10% xuống còn 5%. Chính sách này có hiệu lực ngay từ ngày ký và sẽ kéo dài đến hết năm 2026 trước khi quay lại mức thuế cũ vào năm 2027.

Đây được xem là một bước hỗ trợ quan trọng giúp các doanh nghiệp trong ngành cân đối hoạt động sản xuất, xử lý hàng tồn kho và cải thiện năng lực cạnh tranh xuất khẩu. Vậy cụ thể Nghị định này quy định những nội dung gì? Tác động ra sao đến thị trường và doanh nghiệp? Hãy cùng AGS tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.

I. Những khó khăn đối với ngành sản xuất clanhke và xi măng tại thị trường nội địa

Dù từng được xem là ngành có tiềm năng xuất khẩu lớn và đóng góp quan trọng cho tăng trưởng công nghiệp, nhưng trong thời gian gần đây, ngành xi măng và clanhke của Việt Nam đang phải đối mặt với hàng loạt khó khăn nghiêm trọng. Dưới đây là bức tranh toàn cảnh những vấn đề mà ngành đang gặp phải:
  • Cung vượt cầu, công suất dư thừa: Theo Báo cáo của Bộ Xây dựng, tính đến năm 2024, cả nước có 92 dây chuyền sản xuất xi măng, với tổng công suất thiết kế lên đến 122,34 triệu tấn/năm. Trong khi đó, tổng sản lượng tiêu thụ cả xi măng và clanhke chỉ đạt khoảng 95 triệu tấn, khiến công suất sử dụng thực tế chỉ đạt khoảng 77%. Có đến 34 dây chuyền sản xuất phải tạm dừng hoạt động từ 1 đến 6 tháng, thậm chí có trường hợp dừng cả năm. Đây là dấu hiệu rõ ràng cho thấy tình trạng dư cung kéo dài, làm tăng áp lực chi phí và rủi ro tài chính cho doanh nghiệp.
  • Tiêu thụ nội địa tăng chậm: Năm 2024, lượng xi măng tiêu thụ trong nước đạt khoảng 65,3 triệu tấn, tăng 3% so với năm trước. Tuy nhiên, mức tăng này là quá nhỏ so với tốc độ đầu tư và quy mô sản xuất hiện nay. Trong bối cảnh thị trường bất động sản, xây dựng dân dụng và đầu tư công còn nhiều khó khăn, nhu cầu nội địa chưa thể hấp thụ hết lượng cung dư thừa, dẫn đến hàng tồn kho tăng cao và ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng xoay vòng vốn.
  • Xuất khẩu gặp khó, giá trị giảm
    • Dù xuất khẩu vẫn là kênh tiêu thụ quan trọng, nhưng ngành xi măng và clanhke đang gặp thách thức lớn từ thị trường quốc tế. Trong 4 tháng đầu năm 2025, xuất khẩu đạt hơn 11,19 triệu tấn, nhưng giá trị chỉ đạt 410,86 triệu USD, cho thấy giá xuất khẩu bình quân tiếp tục giảm xuống chỉ còn 36,69 USD/tấn, thấp hơn 3,8% so với cùng kỳ năm trước.
    • Tổng kim ngạch xuất khẩu của toàn ngành trong năm 2024 chỉ đạt 1,14 tỷ USD, giảm mạnh so với các năm trước, đặc biệt mặt hàng clanhke (HS 2523.10.10 và 2523.10.90) đạt kim ngạch 301,4 triệu USD, chịu thuế suất xuất khẩu 10% theo Nghị định 26/2023/NĐ-CP.
  • Giá bán sụt giảm tại các thị trường chủ lực: Tại thị trường Philippines, sản lượng nhập giảm 6,7%, trị giá giảm gần 15%. Bangladesh giảm tới 24% về lượng và 26% về giá trị. Malaysia cũng ghi nhận mức giảm trên 8% về lượng và 10% về giá trị. Điều này cho thấy sự cạnh tranh gay gắt và xu hướng hạ giá để giữ thị phần.
  • Chi phí sản xuất tăng cao: Doanh nghiệp đang phải đối mặt với áp lực tăng chi phí đầu vào như điện, than và nguyên vật liệu. Trong khi đó, giá bán đầu ra lại giảm, khiến biên lợi nhuận bị co hẹp và hoạt động kinh doanh không hiệu quả.
  • Tồn kho lớn, doanh nghiệp thiếu dòng tiền: Tiêu thụ chậm trong nước và xuất khẩu gặp khó khiến lượng hàng tồn kho tăng cao. Nhiều doanh nghiệp thiếu hụt dòng tiền, khó khăn trong việc xoay vòng vốn sản xuất – kinh doanh.
  • Cạnh tranh khu vực ngày càng gay gắt: Việt Nam hiện đang phải cạnh tranh gay gắt với các nhà sản xuất xi măng lớn trong khu vực như Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia – những quốc gia có lợi thế về quy mô, chi phí sản xuất, logistics, và thậm chí là ưu đãi thuế quan từ các hiệp định thương mại. Điều này làm giảm sức hút của sản phẩm Việt Nam, nhất là khi thuế xuất khẩu clanhke vẫn duy trì ở mức cao 10% trước khi có sự điều chỉnh mới từ Nghị định 108/2025/NĐ-CP.
chart
Chính vì vậy, chính sách giảm thuế xuất khẩu clanhke và xi măng từ 10% xuống còn 5% theo Nghị định 108/2025/NĐ-CP được xem là giải pháp kịp thời và cần thiết.

II. Chính sách giảm thuế xuất khẩu clanhke, xi măng từ 10% xuống còn 5% từ ngày 19/5/2025

Trước những khó khăn kéo dài của ngành clanhke, xi măng, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 108/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2023/NĐ-CP về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi và danh mục hàng hóa chịu thuế.

Điểm nhấn quan trọng của Nghị định là việc điều chỉnh thuế suất thuế xuất khẩu đối với mặt hàng clanhke xi măng, giảm từ 10% xuống còn 5%. Chính sách này được kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm xi măng Việt Nam trên thị trường quốc tế trong bối cảnh xuất khẩu sụt giảm và giá bán ngày càng thấp.

Mức thuế suất ưu đãi 5% sẽ có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2026. Sau thời điểm này, từ 01/01/2027, thuế suất xuất khẩu đối với clanhke sẽ quay trở lại mức 10%, theo quy định tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP.
tax
Chính sách này không chỉ giúp giảm chi phí đầu ra cho doanh nghiệp mà còn tạo điều kiện thúc đẩy xuất khẩu, tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm xi măng Việt Nam trên thị trường thế giới, qua đó góp phần giải quyết hàng tồn kho, cải thiện dòng tiền và duy trì hoạt động ổn định cho các dây chuyền sản xuất.

Tuy nhiên, để thực sự phát huy hiệu quả, các doanh nghiệp trong ngành cũng cần nỗ lực nâng cao chất lượng sản phẩm, tối ưu hóa chi phí sản xuất và tận dụng tốt cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do. Song song đó, cần tiếp tục kiến nghị những chính sách hỗ trợ dài hạn, tạo nền tảng phát triển bền vững cho ngành xi măng Việt Nam trong thời gian tới.

Công ty AGS cảm ơn bạn đã dành thời gian để đọc bài viết này. Hy vọng bạn đã có được những thông tin bổ ích. Hãy tiếp tục theo dõi chúng tôi để cập nhật thêm nhiều thông tin cũng như cơ hội việc làm tại AGS nhé.

Thông tin khác

Thông tin tuyển dụng và hướng dẫn

Nguồn:
https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nghi-dinh-108-2025-nd-cp-sua-doi-muc-thue-suat-thue-xuat-khau-clanhke-xi-mang-119250521101138702.htm
https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-chinh-sach-moi/-/asset_publisher/WkqgdP6YUqpv/content/thue-xuat-khau-clanhke-xi-mang-chinh-thuc-ap-dung-muc-5-tu-ngay-19-5
https://cafef.vn/vang-xam-cua-viet-nam-nhan-tin-vui-sieu-lon-thue-xuat-khau-giam-manh-con-5-nuoc-ta-la-trum-khu-vuc-asean-188250522022438499.chn
Next Post Previous Post