Khi nào đơn vị sự nghiệp được tự lựa chọn nhà thầu?

Trong bối cảnh hoạt động ngày càng đa dạng và đòi hỏi tính chuyên môn cao, việc các đơn vị sự nghiệp công lập có được sự chủ động nhất định trong các quyết định kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực lựa chọn nhà thầu, trở nên ngày càng quan trọng. Thay vì hoàn toàn phụ thuộc vào quy trình đấu thầu tập trung, pháp luật Việt Nam đã mở ra những "cánh cửa" nhất định, cho phép các đơn vị sự nghiệp được tự quyết định đối tác cung cấp dịch vụ hoặc hàng hóa trong một số trường hợp cụ thể. Quy định này không chỉ mang lại sự linh hoạt cần thiết, giúp các đơn vị sự nghiệp ứng phó nhanh nhạy với yêu cầu thực tế, mà còn tiềm ẩn những lợi ích đáng kể về mặt thời gian và hiệu quả. Tuy nhiên, việc tự chủ này cũng đặt ra không ít thách thức, đòi hỏi sự cẩn trọng và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và tránh thất thoát nguồn lực. Vậy, khi nào chính xác thì đơn vị sự nghiệp được trao quyền tự lựa chọn nhà thầu? Bài viết này sẽ đi sâu phân tích các khía cạnh pháp lý liên quan, làm rõ những trường hợp cụ thể, đồng thời đánh giá những ưu và nhược điểm của quy định này, từ đó đưa ra những góc nhìn đa chiều và hữu ích cho những ai quan tâm đến vấn đề này.

Nguồn thu trên là từ hoạt động sản xuất, kinh doanh với hình thức ký hợp đồng với các doanh nghiệp ngoài nhà nước để thực hiện các dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Hãy cùng AGS tìm hiểu qua bài viết này nha!

Trong năm 2024 đơn vị bà Hằng ký hợp đồng tư vấn với công ty A, giá trị 500 triệu đồng, công ty A tạm ứng 250 triệu đồng. Đơn vị đã sử dụng 200 triệu đồng để mua thiết bị phục vụ lắp đặt tại công ty A.

Theo bà tìm hiểu, tại Điểm d Khoản 7 Điều 3 Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và Điểm 2 Điều 4 Chương II Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 thì 250 triệu đồng trên không thuộc nguồn vốn từ nguồn thu hợp pháp theo quy định của đơn vị sự nghiệp công lập, nên khi sử dụng 200 triệu đồng để mua thiết bị không bắt buộc phải đấu thầu. Bà Hằng hỏi, cách hiểu của bà có đúng hay không?

Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Điểm d Khoản 7 Điều 3 Luật Đấu thầu, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được tự quyết định việc lựa chọn nhà thầu trên cơ sở bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình trong các trường hợp lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ phi tư vấn phục vụ trực tiếp cho gói thầu mà đơn vị sự nghiệp công lập đã trúng thầu.

Theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập được tự quyết định việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ phi tư vấn phục vụ trực tiếp cho gói thầu mà đã trúng thầu trên cơ sở bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.

Trường hợp mua sắm tài sản cố định phục vụ các gói thầu này và các gói thầu khác thì phải tổ chức lựa chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu.