Khái niệm và quy định pháp lý về tài sản số, tài sản mã hoá theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP

INC DIỄM QUỲNH

13 thg 11, 2025

Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP, triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hoá Việt Nam. Một trong những điểm quan trọng là làm rõ khái niệm tài sản số và tài sản mã hoá. Vậy tài sản số là gì? Và tài sản mã hoá là gì?

1. Khái niệm tài sản số

Theo khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP thì tài sản số là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số, được tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao và xác thực bởi công nghệ số trên môi trường điện tử.

- Tài sản số là tài sản “ phi vật lý” tồn tại và giao dịch trong không gian mạng, những vẫn mang đầy đủ giá trị tài chính hoặc pháp lý

VD: hình ảnh kỹ thuật số có giá trị bản quyền, hợp đồng điện tử, dữ liệu trên

2. Khái niệm tài sản mã hoá

Khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP quy định tài sản mã hoá là một loại tài sản số mà sử dụng công nghệ mã hóa hoặc công nghệ số có chức năng tương tự để xác thực đối với tài sản trong quá trình tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao.

Tài sản mã hóa không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và tài sản tài chính khác theo quy định của pháp luật về dân sự, tài chính.

- Tài sản mã hoá là tài sản số có sử dụng công nghệ blockchain hoặc công nghệ tương tự để xác thực và quản lý.

- Đặc điểm nổi bật của tài sản mã hoá là khả năng tự xác thực, minh bạch, truy vết và an toàn cao, nhờ vào các cơ chế kỹ thuật tiên tiến, thường là phi tập trung và gần như không thể làm giả.

- Tài sản mã hoá không bao gồm:

   + Tiền pháp định (đồng việt nam dạng số)

   + Chứng khoán (cổ phiếu, trái phiếu…)

   + Các tài sản chính tài chính khác đã có luật riêng điều chỉnh

- Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa là doanh nghiệp thực hiện, cung cấp một hoặc một số dịch vụ, hoạt động sau:

+ Tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa;

+ Tự doanh tài sản mã hóa;

+ Lưu ký tài sản mã hóa;

+ Cung cấp nền tảng phát hành tài sản mã hóa;

3. Phân biệt tài sản số và tài sản mã hoá

Về mặt pháp lý, tài sản mã hoá luôn là tài sản số nhưng không phải tài sản số nào cũng là tài sản mã hoá. Nói cách khác, tài sản mã hoá là một tập con trong phạm trù rộng lớn của tài sản số.

Tiêu chí	Tài sản số	Tài sản mã hoá
Bản chất	Là tài sản số hoá, không nhất thiết có yếu tố mã hoá	Là tài sản số bắt buộc có yếu tố mã hoá hoặc công nghệ tương tự (blockchain…)
Yêu cầu công nghệ	Chỉ cần có công nghệ số (hệ thống máy tính, nền tảng kỹ thuật số)	Phải có công nghệ mã hoá blockchain hoặc tương đương để bảo mật và xác thực
Tính xác thực và bảo mật	Không nhất thiết có cơ chế xác thực tự động	Có cơ chế xác thực rõ ràng, minh bạch, thường là phi tập trung, khó bị giả mạo
Tính pháp lý	Chưa có cơ chế quản lý cụ thể cho từng loại: còn tuỳ vào bản chất tài sản	Được điều chỉnh thử nghiệm trong khuôn khổ pháp luật, có quy trình quản lý
Phạm vi	Rộng hơn- bao gồm mọi hoạt tài sản ( VD: tài liệu số, bản quyền số, hợp đồng điện tử)	Hẹp hơn- chỉ bao gồm những tài sản số được mã hoá (VD: Token, NFT, tIền mã hoá…)

4. Điều kiện chào bán, phát hành tài sản mã hóa từ 11/9 thế nào?

Tại Điều 5 và Điều 6 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP quy định về điều kiện chào bán, phát hành tài sản mã hóa như sau:

- Tổ chức phát hành:

+ Phải là doanh nghiệp Việt Nam

+ Phải đăng ký hoạt động ở dạng công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần theo Luật Doanh nghiệp.

- Tài sản cơ sở của tài sản mã hoá:

+ Tài sản mã hoá phải được phát hành dựa trên tài sản thực.

+ Không bao gồm tài sản là chứng khoán hoặc tiền định pháp.

- Đối tượng được chào bán, phát hành và giao dịch:

+ Chỉ được chào bán, phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài

+ Việc thực hiện giao dịch cũng chỉ thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hoá có giấy phép do Bộ Tài chính cấp.

- Về công bố thông tin

+ Ít nhất 15 ngày trước khi thực hiện chào bán, phát hành, tổ chức phát hành phải công bố bản cáo bạch theo mẫu số 01 kèm theo Nghị quyết và các tài liệu liên quan nếu có.

+ Công bố trên trang điện tử của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hoá và trang điện tử của tổ chức phát hành.

Công ty AGS cảm ơn bạn đã dành thời gian để đọc bài viết này. Hy vọng bạn đã có những thông tin bổ ích. Hãy tiếp tục theo dõi chúng tôi để cập nhật thêm nhiều thông tin cũng như cơ hội việc làm tại AGS nhé.