Trường hợp phải điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
1. Các trường hợp phải điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
Căn cứ vào Điều 41 Luật Đầu tư 2020, trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư có quyền điều chỉnh mục tiêu, chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư, sáp nhập các dự án hoặc chia, tách một dự án thành nhiều dự án, sử dụng quyền sử dụng đất, tài sản trên đất thuộc dự án đầu tư để góp vốn thành lập doanh nghiệp, hợp tác kinh doanh hoặc các nội dung khác và phải phù hợp với quy định của pháp luật.
1.1 Đối với nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;
- Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư;
- Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư;
- Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;
- Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
- Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư;
- Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).
1.2. Đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư:
Nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu, trừ một trong các trường hợp sau đây:- Để khắc phục hậu quả trong trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật về đất đai;
- Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư do nhà đầu tư chậm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
- Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước hoặc cơ quan nhà nước chậm thực hiện thủ tục hành chính;
- Điều chỉnh dự án đầu tư do cơ quan nhà nước thay đổi quy hoạch;
- Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;
- Tăng tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư.
Lưu ý: Trường hợp đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư thì nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh dự án đầu tư.
2. Nội dung của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
Căn cứ vào Điều 40, Luật Đầu tư 2020 quy định quy định về nội dung của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như sau:- Tên dự án đầu tư.
- Nhà đầu tư.
- Mã số dự án đầu tư.
- Địa điểm thực hiện dự án đầu tư, diện tích đất sử dụng.
- Mục tiêu, quy mô dự án đầu tư.
- Vốn đầu tư của dự án đầu tư (gồm vốn góp của nhà đầu tư và vốn huy động).
- Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư.
- Tiến độ thực hiện dự án đầu tư, bao gồm:
- Tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn;
- Tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động chủ yếu của dự án đầu tư, trường hợp dự án đầu tư chia thành từng giai đoạn thì phải quy định tiến độ thực hiện từng giai đoạn.
- Hình thức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và căn cứ, điều kiện áp dụng (nếu có).
- Các điều kiện đối với nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư (nếu có).
3. Những trường hợp bắt buộc nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
- Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài;
- Dự án đầu tư của tổ chức kinh tế quy định tại khoản 1 Điều 23 của Luật này.
4. Những thay đổi phổ biến cần thực hiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Trong quá trình hoạt động tại Việt Nam, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có thể phát sinh nhiều thay đổi liên quan đến hoạt động của dự án. Một số trường hợp phổ biến cần xem xét thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) bao gồm:
4.1. Điều chỉnh vốn đầu tư của dự án
Khi doanh nghiệp có nhu cầu tăng hoặc giảm vốn đầu tư, nhà đầu tư cần xem xét thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư.
Ví dụ, một doanh nghiệp FDI đang triển khai dự án sản xuất với tổng vốn đầu tư 500.000 USD nhưng muốn bổ sung thêm 200.000 USD để mua sắm máy móc, thiết bị và mở rộng hoạt động sản xuất.
Trong trường hợp này, doanh nghiệp cần xem xét điều chỉnh tổng vốn đầu tư, vốn góp của nhà đầu tư và vốn huy động (nếu có) trên IRC.
Đặc biệt, nếu dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, việc tăng vốn cần được đánh giá về mức độ ảnh hưởng đến quy mô dự án và các điều kiện phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư.
4.2. Thay đổi địa điểm thực hiện dự án
Doanh nghiệp có thể thay đổi địa điểm thực hiện dự án do nhu cầu mở rộng nhà xưởng, chuyển văn phòng hoặc thay đổi địa điểm sản xuất.
Khi địa điểm mới khác với thông tin đã đăng ký trên IRC, nhà đầu tư cần xem xét thực hiện thủ tục điều chỉnh tương ứng.
Hồ sơ trong trường hợp này thường cần có tài liệu chứng minh quyền sử dụng địa điểm hợp pháp, chẳng hạn như hợp đồng thuê nhà xưởng, hợp đồng thuê văn phòng hoặc giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất.
Ngoài ra, địa điểm mới cần phù hợp với quy hoạch và đáp ứng các điều kiện liên quan đến hoạt động đầu tư.
4.3. Thay đổi mục tiêu và quy mô dự án
Trong quá trình kinh doanh, doanh nghiệp có thể bổ sung ngành nghề, mở rộng quy mô sản xuất hoặc thay đổi mục tiêu hoạt động của dự án.
Ví dụ, một doanh nghiệp FDI ban đầu đăng ký dự án sản xuất linh kiện điện tử nhưng sau đó có nhu cầu bổ sung hoạt động sản xuất thiết bị điện tử hoàn chỉnh.
Doanh nghiệp cần xem xét việc bổ sung mục tiêu dự án trên IRC, đồng thời kiểm tra điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài và các điều kiện đầu tư kinh doanh có liên quan.
4.4. Thay đổi tiến độ thực hiện dự án
Một số dự án có thể không hoàn thành đúng tiến độ do khó khăn về tài chính, xây dựng nhà xưởng, nhập khẩu máy móc hoặc các yếu tố khách quan khác.
Khi đó, nhà đầu tư cần đánh giá khả năng điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo quy định pháp luật.
Đặc biệt, cần phân biệt giữa việc điều chỉnh tiến độ góp vốn, tiến độ xây dựng và tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động của dự án vì mỗi nội dung có thể liên quan đến những nghĩa vụ khác nhau.
4.5. Thay đổi nhà đầu tư hoặc chuyển nhượng dự án
Khi nhà đầu tư chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án cho một nhà đầu tư khác, doanh nghiệp cần xem xét thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư.
Trong trường hợp này, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ xem xét các điều kiện chuyển nhượng, tư cách pháp lý và năng lực của nhà đầu tư nhận chuyển nhượng.
Việc chuyển nhượng cũng có thể phát sinh nghĩa vụ thuế và các thủ tục liên quan đến đăng ký doanh nghiệp, vì vậy nhà đầu tư cần chuẩn bị kế hoạch thực hiện đồng bộ.
5. Hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư gồm những gì?
Hồ sơ điều chỉnh IRC phụ thuộc vào nội dung thay đổi và tình trạng pháp lý của dự án đầu tư.
Theo Điều 56 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, đối với dự án đã được cấp IRC và không thuộc diện phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, hồ sơ cơ bản bao gồm:
Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư;
Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm đề nghị điều chỉnh;
Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức;
Giải trình hoặc tài liệu liên quan đến nội dung điều chỉnh;
Tài liệu khác tùy thuộc vào nội dung thay đổi cụ thể.
6. Trình tự thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Để thực hiện thủ tục điều chỉnh IRC, nhà đầu tư có thể tham khảo các bước sau:
Bước 1: Rà soát nội dung cần điều chỉnh
Nhà đầu tư kiểm tra IRC hiện tại và xác định những thông tin cần thay đổi so với tình hình hoạt động thực tế của dự án.
Đồng thời, cần đánh giá liệu nội dung thay đổi có thuộc trường hợp phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hay không.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ
Nhà đầu tư chuẩn bị văn bản đề nghị điều chỉnh, báo cáo tình hình thực hiện dự án, quyết định của nhà đầu tư và các tài liệu giải trình liên quan.
Đối với giấy tờ được lập bằng tiếng nước ngoài, cần chuẩn bị bản dịch tiếng Việt theo quy định.
Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Nhà đầu tư thực hiện thủ tục tại cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền.
Tùy thuộc vào địa điểm dự án, cơ quan tiếp nhận có thể là Sở Tài chính hoặc Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
Bước 4: Theo dõi quá trình xử lý hồ sơ
Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ và có thể yêu cầu nhà đầu tư giải trình hoặc bổ sung tài liệu nếu cần thiết.
Nhà đầu tư cần theo dõi thông báo để kịp thời hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu.
Bước 5: Nhận Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh
Sau khi hồ sơ đáp ứng điều kiện, cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện điều chỉnh và cấp IRC mới ghi nhận các nội dung đã thay đổi.
Theo Điều 56 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, thời hạn giải quyết đối với trường hợp điều chỉnh thông thường là 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Một số trường hợp thay đổi tên dự án, tên nhà đầu tư hoặc cập nhật địa điểm do sắp xếp đơn vị hành chính có thời hạn giải quyết là 03 ngày làm việc.
https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/ho-tro-phap-luat/truong-hop-nao-se-dieu-chinh-giay-chung-nhan-dang-ky-dau-tu-nha-dau-tu-duoc-dieu-chinh-du-an-dau-tu-43161.html
